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净化经营发展环境 激发农村改革活力
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为进一步规范提升农民专业合作社管理能力,做好农村集体产权制度改革后续工作,巩固土地确权工作成果,助力脱贫攻坚与乡村振兴,327日,红花岗区农业农村局农村经济经营管理股结合防范非法集资、扫黑除恶及禁毒方面的宣传教育与整治工作,在深溪镇分别召开农村集体产权制度改革、农民专业合作社、农村土地确权专题会。深溪镇党委委员、武装部长、副镇长李顺勇,各村负责农村集体产权改革工作的同志及辖区内各农民专业合作社负责人分别参会。

会上,首先韩建琼股长就扫黑除恶、防范非法集资及禁毒三个方面的内容对深溪镇、各村、各农民专业合作社进行宣传教育。一是深入浅出地讲解了非法集资的定义、特点及危害,告诫群众要提高防范意识,自觉远离非法集资活动。二是对禁毒相关知识进行宣传,强调不要制毒、贩毒、吸毒。三是强调扫黑除恶专项整治工作已进入回头看阶段,各镇、村要加强对辖区内欺行霸市、垄断农村资源、侵吞集体资产等线索的摸排,发现线索及时上报。农民专业合作社如掌握相关线索,要实事求是地向加拿大28官方举报,同时自身也不要涉黑涉恶。

其次,钟承茂同志对农民专业合作社规范化提升和管理方面进行业务培训。系统地讲解了农民专业合作社的建设、发展和管理方面的知识,并对《中华人民共和国农民专业合作社法》(下称《合作社法》)进行了宣传讲解,同时要求合作社认真对照《合作社法》,自查自纠,完善相关规章制度,规范经营,依法办社。对农民合作社在自我规范中与《合作社法》的要求差距较大或难以规范的,建议其进行注销。

再次,韩建琼股长对深溪镇的农村集体产权制度改革工作作了培训和强调。一是强调农村集体产权制度改革要严格按照清产核资、成员界定、股份量化、成立股份经济合作社四个环节的要求开展工作,同时要注重过程资料的收集,工作中的四场会议、四个方案、两套群众签字认可表、四个公示缺一不可。四场会议指四个环节均要召开群众大会,每次会议参会人员都要进行签到,会议签到册不能代签,同时要作好会议记录,要收集会议图片、撰写工作简报等。四个方案是每个工作环节的实施方案,包括领导小组。两套群众签字认可表是在成员界定和股份量化环节召开群众大会后,群众对成员界定和股份量化的结果进行核对,并在汇总表册上签字认可。四次公示具体指对清产核资环节的28张负责人签字的报表,成员界定环节有成员签字认可的成员界定汇总表,股权量化环节有农户签字认可的股权量化汇总表,以及成立股份经济合作社环节的体现利益联结机制的股份经济合作社章程,和成立股份经济合作社时选举出来的理事长、监事长、会计等人员,进行上墙公示,公示时间为5-7天。公示时要求远、近各照一张图片,且图片要清晰。二是对农村集体股份经济合作社成立后的运作进行指导。深溪镇领导班子要尽快开会研究,及时将农村集体产权制度改革清产核资资产、现金等划转到各村股份经济联合社中,并建立完善相关的规章制度。各股份经济联合社要尽快刻制公章,开通对公账户,并积极寻找切实可行的项目进行投资。对于股份经济联合社的收益部分,70%可以分给股份经济集体成员,30%用于继续壮大村集体经济。三是强调工作经费要专款专用。区级匹配给每村的10万元农村产权改革工作经费可用于购买农村集体产权改革装资料的档案盒、档案柜、组级开展工作的务工补贴、刻制公章的费用等,工作开展剩余资金划拨到股份经济合作社对公账户上,作为股份经济合作社运作资金。四对农村集体产权制度改革档案资料的管理提出要求。镇、村、组农村产权改革工作开展过程档案资料要收集整理归档,并要长期妥善管理,便于以后工作需要查找资料,建议镇办统一管理村、组档案资料。五是要加强多部门对接。农村集体产权制度改革工作是由九部委联合下文,农业部门只是牵头单位,涉及其它行业有不清楚的问题,镇政府要对接协调成员单位解决,如财务方面不清楚的对接财务部门,林业方面不清楚的对接林业部门等。六是强调在后期督查中,只要发现农村集体产权制度改革的任何一个工作环节开展不符合要求,区农业农村局均不会在成员股权证书上加盖公章。

韩建琼股长同时对深溪镇的土地确权收尾工作作了具体安排,以及要求深溪镇和各村做好农村宅基地改革与审批管理的工作准备,待区人民政府正式文件下达之后按照文件要求抓好落实。

最后,深溪镇党委委员、武装部长、副镇长李顺勇同志对农村集体产权制度改革、土地确权及即将到来的农村宅基地改革工作再次进行部署,要求各村主要领导要高度重视,要严格按照工作规范及程序抓好落实当前各项农村改革工作任务,并强调纠纷及信访事件将是加拿大28官方工作质量的检验标准。


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