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遵义市农委畜牧渔业科2018年工作总结
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  2018 年,在市委政府的领导下,在业务部门的指导下,全市上下共同努力,全面完成市委政府下达的畜禽鱼生产任务,加大兽医工作的推进力度,全市无重大疫情出现,严格畜禽鱼产品的源头监管,无重大肉、鱼产品安全事故,确保全市800万人舌尖上的安全。圆满完成省农委赋予的畜牧兽医“十大”行动任务。为大力推进乡村振兴奠定了产业基础。着力推进畜牧业规模化、标准化、规范化和产业发展。现将2018年年畜牧兽医渔业工作推进情况,2019年工作计划报告如下。

  一、工作成效 

  (一)畜禽渔业生产情况 

  2018预计完成全市肉类总产量为72.5万吨,全面完成全年目标, 禽蛋产量10.5万吨,完成全年禽蛋产量8.5万吨的 123.5.% 同比增长7.6%全市水产品产量预计5万吨,完成全年任务的100%。畜牧渔业产值200亿元,完成全年产值200亿元的100%。生猪出栏623.37万头,同比增长6.01%;牛出栏27.06万头,同比增长3.91%;羊出栏123.69万只,同比增长5..53%;家禽出栏4223.86万羽,同比增长22.05%。生猪存栏510.23万头,同比增长7.71%;牛存栏132.86万头,同比增长4.36%;羊存栏180.27万只,同比增长1.99%;家禽存栏2662.21万只,同比增长20.95% 

  (二)生态家禽产业发展情况 

  前三季度预计生态家禽出栏4223.86万羽,生态禽蛋产量完7.98万吨,带动建档立卡贫困户5775户,16762人。全市家禽养殖主体1705家,其中企业与合作社651家,规模养殖场557家,家庭牧场491家。 

  上半年各县(市、区)畜牧业增加值占农林渔业增加值比重排名,习水县35.9,第二名,湄潭县28.310名,仁怀市26.121名,绥阳县25.622名,另一方阵为余庆县33.61名,务川县29.74名,凤冈县28.86名,道真县27.119名,正安县26.421名。 

  (三)畜禽粪污治理工作开展情况 

  20185月省人民政府与市人民政府签订了《贵州省畜禽养殖废弃物资源化利用目标管理责任书》,20186月省农委、省环境保护厅印发《2018年全省畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设提升行动工作方案》(黔农通〔20187号),对2018年畜禽污染防治工作进行的部署安排。市农委紧盯目标任务(2018年畜禽粪污综合利用率达64%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达85%以上),认真部署,请市政府与各县(市、区)政府(管委会)签订了《贵州省畜禽养殖废弃物资源化利用目标管理责任书》,印发了《遵义市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》(遵府办函〔2018130号),转发了《省农委、省环境保护厅印发2018年全省畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设提升行动工作方案的通知》,举办了2018年全市畜禽粪污资源化利用技术培训。 

  (四)草地饲料监管工作 

  截止目前,完成人工草地建设18.42万亩、占全年目标任务的102.33%,冬闲田土种草10.25万亩、占全年目标任务的48.81%,粮改饲6.28万亩(含习水县、凤冈县和正安县粮改饲项目面积)、占全年目标任务的209.33%,农作物秸秆饲料化利用率23%,推广工业饲料46.23万吨、占全年目标任务的77.05%。前三季度全市推广工业饲料46.23万吨、占任务数的77.05% 

     截至目前,全市累计完成天然草地清查样地333个、占任务数的99.12%(其中完成改良草地清查样地30个、占任务数的100%),完成人工草地清查样地85个、占任务数的100%,完成非草地类清查样地28个、占任务数的100%。完成入户调查124户、占任务数的100% 

  (五)兽药饲料监测工作 

  截止目前,已超额完成全年兽药监督抽样任务54批、兽药风险监测样品13批次,完成全年任务数的108%;兽药残留样品16批次,完成全年任务数的75%。目前,16批兽药残留样品已全部检测完毕,合格率100% 32批兽药样品正在检测,其余样品检测结果均合格。 

  市级完成了50批次水产品食槽料、177批次猪食槽料、78批次牛食槽料、72批次羊食槽料、72批次家禽食槽料中违禁药物检测,检测结果均为阴性;市级完成了57批商品饲料质量合格率检测,检测指标为蛋白质、水分、灰分、磷等,除1批饲料不合格外,其余样品均合格;县级完成了1155批次猪牛羊食槽料(或尿液)中违禁药物瘦肉精检测。 

  全市现有兽药经营企业321家,目前已全部注册进入贵州省兽药安全信息化监管系统,注册率100%;数据实时上传更新260家,完成率81% 

  (六)重大动物疫病防控工作 

  (1)获奖情况 

  2018年遵义市代表队在全省动物疫病防治员技能竞赛中,获团队一等奖,参赛选手代表省级参加全国比赛获成绩优异奖荣誉称号。  

  2)高规格高标准打造实验室 

  经过多年的努力,特别是市政府分管领导的高度重视,市动物疫控中心兽医实验室、市兽药饲料监测站实验室,两个实验室严格按照高标准、高规格的要求进行打造。于2017年请专业公司进行实验室规划设计及装修打造,2018年初投入使用,两个实验室占地面积分别达到800平方米以上,硬件设施的强化,为全市畜牧产业发展提供扎实的基础保障。 

  3)严格春秋两防“飞检”工作 

  2017年起,我市严格开展秋两防“飞检”工作,所选养殖场由市农委随机抽取,并用信封密封,到达所检查县(市、区)后拆封,从而保证飞检工作的严肃性。同时,及时将飞检结果通报各县(市、区)并限期整改。春防、秋防工作扎实开展,春防期间,全市累计免疫猪口蹄疫250.00万头,免疫牛口蹄疫80.78万头,免疫羊口蹄疫86.85万头,免疫猪瘟240.91万头,免疫鸡高致病性禽流感1060.81万羽、鸭高致病性禽流感74.36万羽、鹅高致病性禽流感35.73万羽、鹌鹑(鸽子)高致病性禽流感46.74万羽,免疫鸡新城疫1021.73万羽,免疫羊小反刍兽疫疫苗40.55万头份,所有病种免疫率达应免数的100%。召开了全市秋防工作暨非洲猪瘟防控技术培训会,会上,对2018年秋季重大动物疫病防控重点工作进行了安排部署,并强调秋防集中免疫于910日全面开针,1020日结束,要严格按照政府保密度、部门保质量的要求,做好秋防工作。 

  面对我国首次发生非洲猪瘟疫情,遵义市采取综合防控措施,积极部署,严防死守,截至目前,全市已组织8537人次,排查覆盖15个县(市、区)、157个镇乡、996个村,共排查460个(次)交易市场、16858头生猪;18174个养殖户529236头生猪;556个(次)屠宰场8723头生猪。目前为止未接到异常报告。当前、我市未发生非洲猪瘟疫情。  

  4)强力推动兽医社会化加拿大28官方工作 

   2018年,市政府出台文件《市人民政府办公室关于印发<政府购买动物防疫辅助加拿大28官方实施意见>的通知》(遵府办函[2018]63号)推动全市兽医社会化加拿大28官方工作,文件明确,在全市推广政府购买动物防疫辅助加拿大28官方。同时,市农委整合各项工作经费,投入45万元专项经费用于政府购买动物防疫辅助工作,在习水县、播州区、汇川区、道真县和绥阳县建设试验示范区,使政府由动物防疫加拿大28官方的具体执行操作者提供者转变,从而转变政府职能。 

  (七)畜禽屠宰监管情况 

  由于非洲猪瘟入侵,我市严格按照农业部、省农委对屠宰场提出的相关要求,严禁有关疫区猪源的调进,强化检验检疫,并定期对屠宰场、生猪交易市场进行巡视巡查,特别是对玖玖食品公司、荣祥绿色食品有限公司、强平生猪定点屠宰场、光华食品有限公司每周进行巡查1-2次,加大对鸭溪生猪交易市场的巡查,每周播州区定期组织巡查三次,当地镇政府严格要求,每天定时检查。对发现违规违纪的行为移交综合执法局处理。并要求各县区加大高速公路检测站和收费站的检查力度,严把入口关,目前我市高速公路出站口、边界检查站已全部设置非洲猪瘟检查站。通过严把入口关,我市未发现疑似非洲猪瘟的猪源,同时加大我市本地生猪养殖场的监控,严格本地生猪的调出,统计了全市定点养殖场和养殖小区的生猪情况,保障了我市肉产品的安全供给。 

  二、工作措施 

  (一)以“春风行动”、“秋季攻势”为抓手,加大产业发展力度。为深入贯彻落实党的十九大精神,加快实施乡村振兴战略,根据省委、省政府关于脱贫攻坚产业扶贫的重大决策部署要求,深入实施2018年脱贫攻坚“春风行动”,我市积极响应,主动作为,扎实抓好各项工作落实。制定下发了《遵义市2018畜牧兽医工作要点》和《遵义市2018生态家禽产业发展实施方案》和2018年目标任务分解表。 

  (二)主动创新,做好打造示范引领工作。扎实推进畜禽殖标准化示范场创建工作。继续开展畜禽养殖标准化示范场创建工作,打造市级以上猪、牛、羊、生态家禽养殖标准化规模养殖场。积极打造种养循环示范点。大力发展绿色生态养殖,加快“畜—沼—粮(茶、果蔬)等种养结合实用技术推广步伐。 

  (三)主动监管,确保项目实施效果。民生项目监管是当前的重点,要制定好监管程序,做好过程管理,坚持每月月调度,了解项目建设情况。重点抓好产业集群、重点县建设、标准化创建和良种补贴等项目实施,确保项目建设进度、建设质量和项目资金安全。 

  (四)主动作为,做好脱贫攻坚。脱贫攻坚是当前及今后一定时期内的重大大任务。而产业扶贫是重点措施之一。当前主要有“短、平、快”畜禽养殖发展产业对贫困户进行扶贫。 

  (五)主动学习,强化能力提升。要围绕千名农技专家加拿大28官方“三农”助推“春风行动”、“秋季攻势”,兽医主题公益活动等,加强畜牧兽医法律法规、政策理论、业务技能培训;围绕开展岗位练兵、技能比武、知识竞赛、应急演练、大宣传、新时代乡村振兴大讲堂等活动,激发畜牧兽医队伍干事创业的热情,促进行业队伍整体能力提升。 

  三、存在的问题 

  (一)随着环境保护和污染治理等系法律法规出台,对畜牧业污染防污提出了更高的要求,防污成本不断增高。 

  (二)土地审批越来越严,畜牧业发展将向山区推进,造成养殖成本不断上升。 

  (三)动物疫情形势复杂。任重而道远,国内重大动物疫情时有发生,防疫形势严峻。 

  (四)机构建设不全,动物卫生监督机构确实,检疫工作无法开展。兽药日常监管工作弱,入品质量安全监管监测工作机构不健全,部分县(区)没有明确兽药监管工作职责部门;15个县、区(市)只有道真、赤水、湄潭3县(市)有相应机构,全市兽药质量安全日常监管工作不能常态化,致使部分无证经营兽药、经营假劣兽药、流动经营兽药和人药兽用等违法行为得不到及时发现和有效查处,存在监管死角,养殖投入品及畜禽产品存在较大安全隐患和潜在风险。 

  (五)基层重大动物疫病防控监管工作缺失,当前,为保证脱贫攻坚工作圆满完成,部分县兽医主管部门及乡镇农业技术加拿大28官方中心工作人员全部抽到村组驻村,导致因监管不到位而发生引进动物疫病的情况时有发生。如播州区石板镇牛口蹄疫疫情,引进牛来自威宁县牲畜交易市场,到场落地后未进行检疫申报、隔离观察、抗体检测及紧急免疫,导致了疫情的发生。目前,今年度脱贫攻坚验收的县级农牧局,负责重大动物疫病防控工作的人员基本上全部下到村组开展脱贫攻坚工作,严重影响了正常工作的开展,动物疫病防控工作形势较为严峻。 

  四、2019年的工作计划 

  在市委政府的坚强领导下,在省农委畜牧兽医局的精心指导下,紧紧围绕乡村振兴战略为载体,以山地生态畜牧渔业发展为依托,以省、市人民政府下达的畜牧渔业产值为目标,瞄准市场,加大龙头引领,强化产品监管,严格体系建设,确保畜牧渔业产业的大发展,助推脱贫攻坚的顺利进行。 

  (一)、生产任务方面,预计完成生猪出栏590万头,牛出栏40万头,羊出栏120万只,生态家禽出栏4000万羽,水产品6.5万吨,畜牧渔业产值210亿。 

  (二)、畜牧品改工作 

  1)加大良繁体系建设。一是重点扶持黔北黑猪、黔北麻羊和赤水乌鸡等5个资源场建设,做好地方特色品种的保护和开发利用;二是抓好汇川、湄潭生猪良种补贴项目和供精站建设,做好生猪良种的升级换代工作,完善生猪品种改良网络;三是加快推动牛改点社会化运行工作,提高牛冻精输配技术覆盖率。 

  2)加快推进标准化规模场建设。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,加快规模养殖场和养殖园区建设,鼓励广大养殖户由散养向养殖园区集中,加大标准化规模场建设力度,争取新增创建省级畜禽标准化示范场16个,力争规模养殖存栏数量占总存栏30%以上。 

  3)加强畜禽资源及养殖环节管理工作。大力宣传贯彻实施有关法律法规,按照《畜牧法》中具体规定,严把引种审批关,加大淘汰劣质种公畜和种母畜,规范养殖场、大户档案建立和理顺养殖代码编制。督促检查新鲜奶收购标准化建设和卫生达标建设,做到畜产品安全从源头抓起。 

  4)加快推进畜禽粪污资源化综合利用,一是抓好项目资金管理。充分用好中央、省、市对畜禽养殖的扶持政策,在制定资金使用办法中明确规定将部分资金用于建设治污设施,凡是治污设施不到位、消纳粪污土地不落实的达不到环保要求的不得进行项目申报及实施,不能享受国家补助。二是推广畜禽粪便综合利用。督促、指导规模养殖场(户)推广畜禽粪便综合治理良性循环工作,形成“养殖一沼气一种植”三位一体的生态农业新格局。积极开发利用沼液、沼渣用作茶园、果园、粮田的有机肥料,生产无公害农产品,提高综合利用率。 

  (三)饲草饲料及大美草原工作 

  2019年,我站将依托各项重点工作,大力开展饲草饲料技术推广、草地项目监管和相关技术培训,确保按期保质保量完成各项工作任务。 

  1)加强饲草饲料技术推广,夯实畜牧业发展基础 

  大力开展牧草种植、收割和利用以及本地优质非常规饲料资源农作物秸秆和酒糟利用技术推广,加强对已建饲料生产企业的监管和在建饲料生产企业的技术指导,强化自配饲料的技术指导和监管,循序渐进的在广大养殖户(场、企业、合作社)推广粗饲料和精饲料科学搭配精准营养饲喂技术,夯实畜牧业发展基础。 

  2)加强草地项目监管,及时完成竣工验收工作 

  持续加强对2013年度以来各地实施的退牧还草、南方草地、林草结合和粮改饲等项目的监管,按照《遵义市农委关于印发<遵义市畜牧渔业兽医项目“大督查行动”实施方案>的通知》(遵市农发〔2018183号)以及遵市农发〔201893号等文件要求,切实督促做好项目的竣工验收工作,充分发挥其经济、生态和社会效益。 

  3)加强技术培训,努力提高干部和养殖者技术水平 

  依托饲草饲料目标任务、草地项目监管、“三区”科技特派员加拿大28官方以及饲料生产、经营和使用环节监管等工作,深入基层大力开展形式多样的饲草饲料相关技术培训,强化基层监管人才队伍。同时,通过技术培训提升群众科学生产(种植)、经营(收割)和利用饲草饲料资源能力,促进农民增收致富,助推畜牧业健康、可持续发展。 

  (四)兽药饲料及投入品的监管 

  1)全面完成省市农委及相关部门下达的目标任务。 

  2)紧密围绕全市生态家禽产业发展,做好家禽产品质量安全风险监测。 

  3)巩固兽药经营企业电子追溯系统建设,全面实现兽药经营企业数据实时上传和数据更新,确保电脑中的数据与监管系统中的数据相一致。 

  4)多渠道多层面争取经费,提升实验室检验检测能力 。结合我市养殖投入品质量安全实际,有计划有步骤的增加检验检项目,提升检验检测能力。 

  (五)动物疫病及检疫工作 

  1)继续抓好物防疫工作,强化重大动物疫病基础免疫工作。按照动物防疫法“政府保密度、业务部分保质量、养殖者和防疫员保注射”的要求,进一步建立健全行政、业务和养殖主体各负其责的群防群控动物防疫责任工作体系和机制。确保高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟免疫密度常年保持在90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,群体免疫抗体合格率达到80%以上。新城疫做到全面免疫,做好重点地区狂犬病、炭疽病免疫,其他动物疫病因病设防。 

  2)进一步提升监测预警能力,继续开展好动物疫病免疫抗体飞行检查工作。加强疫情和监测信息的分析总结,提出疫情预警预报信息,县、市互通预报结果,共同制定有针对性的防控措施。加强兽医实验室管理,严格各项规章制度,落实生物安全责任制,强化质量控制,健全实验室建设长效机制。继续开展好动物免疫抗体飞行检查工作,将“飞检”工作落实到行动上,真正做到飞行突击检查、现场采样、集中监测,确保全市不发生区域性重大动物疫情。 

  3)持续开展布病监测净化工作。一是严格按照《遵义市牲畜布鲁氏菌病净化工作方案(2017-2020年)》要求同步达到净化目标,20177月-201812月为监测进化阶段,在全区要扩大监测范围和数量,加大监测频次,对布病阳性场进行持续跟踪监测,坚决拔除疫点,努力实现“监测一片,净化一片,巩固一片”,确保如期完成阶段净化任务,顺利进入下一阶段。二是加大力度全面推开布病净化工作。通过加强物资供给、加强业务培训、加强集中调度、加强部门联动等方式全面推进布病净化工作。加大力度督促各县(市、区)按文件要求,在辖区内阳性场(户)开展净化监测工作;对布病阴性养殖场(户)按要求进行监测;养殖新购羊(奶牛)逐只(头)进行布病检疫。 

  4)继续推动动物防疫模式创新工作。按照省农委《关于印发2018年度全省畜牧兽医工作目标任务分解及“十大行动”方案的通知》,力争在2020年实现全部县(区、市)建成动物防疫模式创新示范区,真正达到动物防疫模式创新工作全面开花结果。 

  (六)牲畜屠宰监管工作 

  1)加强对全市牲畜定点屠宰场(厂、点)的证章标志的核发及清理,督促道真、余庆、绥阳、桐梓定点屠宰场的迁建,完善相关定点屠宰场的监控体系建设。 

  2)制定屠宰场相关制度,并予以公示; 

  3)强化屠宰场标准化创建,加大屠宰场的升级改造,力争我市定点屠宰场1-2个达到国家示范标准。 

  4)严格畜牧兽医三项巡视制度,每季按照双随机以公开的方式,对我市定点屠宰企业进行检查;并将检查结果予以公布和移交综合执法局进行处理。 

  (七)渔业发展及渔政监管 

  1)持续加强水生生物保护区监督检查力度 

  对监管排查出的保护区违法违规开发活动,加大力度督促各地完成整改。全力推进水产种质资源保护区全面禁捕工作。 

  2)全力助推渔业转型升级 

  继续推广稻渔综合种养技术、低碳循环节水池塘工程化养鱼、流水养鱼技术、山区池塘仿生态养鱼技术。加强品牌建设,力推优良模式,按照关于《加快推进渔业转型升级的实施意见》的通知(遵市农领办〔201811号),稳步推进渔业转型升级,实现水产品产量5.1万吨,渔业产值8.3亿元,水产品产地抽检合格率98%以上,渔业船舶安全0事故,不发生爆发性鱼病。 

  3)持续加大渔业水域生态保护力度 

  扎实开展辖区内网箱养殖“回头看”工作,严防网箱反弹,保护渔业水域生态,开展人工增殖放流,恢复渔业水域生态环境。 

  4)着力抓好渔业安全监管工作 

  加强水产品质量安全监管,全面落实水产养殖生产者质量安全主体责任和渔业行政主管部门监管职责,加强渔船安全工作,确保不发生安全责任事故。 

  (八)加快推进品牌强牧战略。围绕“黔北麻羊”、“赤水乌骨鸡”、“黔北黑猪”等地方特色畜禽品种资源加大推进畜牧业品牌建设;鼓励无公害、绿色、有机畜产品和农产品地理标志等“三品一标”认证工作; 加大我市入选贵州省十大优质特色畜产品和十大优质特色禽产品宣传力度,搞好品牌营销,做好 产地与市场对接。进一步推动畜牧渔业全产业链发展模式。  

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